V E N D I M
PËR
PROCEDURAT E REGJISTRIMIT TË PASURIVE TË PALUAJTSHME, PËR TË CILAT
ZOTËROHEN DOKUMENTE TË LIGJSHME PRONËSIE, POR QË NUK KANË TË PËRCAKTUAR
SIPËRFAQEN
Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të shkronjës “b”, të
nenit 25, të ligjit nr.33/2012, “Për regjistrimin e pasurive të
paluajtshme”, me propozimin e ministrit të Drejtësisë, Këshilli i
Ministrave
V E N D O S I:
1. Objekt i këtij vendimi është përcaktimi i procedurave të
regjistrimit të pasurive të paluajtshme, për të cilat zotërohen
dokumente të ligjshme ponësie, por që nuk kanë të përcaktuar sipërfaqen.
2. Pasuritë e paluajtshme, që nuk kanë të përcaktuar
sipërfaqen, të cilat ndodhen në zona kadastrale për të cilat, në çastin e
hyrjes në fuqi të këtij vendimi, nuk ka përfunduar procesi i
regjistrimit fillestar të pasurive ose ky proces është duke u zhvilluar,
nuk mund të regjistrohen në një kartelë dhe hartë kadastrale, në emër
të pronarit, pa u zhvilluar më parë procedura e regjistrimit të tyre, e
përcaktuar në këtë vendim. 3. Pasuritë e paluajtshme, për të
cilat, në çastin e hyrjes në fuqi të këtij vendimi, ndodhen të
pozicionuara, gjeografikisht, në zona kadastrale për të cilat ka
përfunduar regjistrimi fillestar, gjatë të cilit, sipërfaqja dhe
pozicioni gjeografik i tyre është përcaktuar nga matjet në terren dhe
pasuritë janë regjistruar në një kartelë dhe hartë kadastrale në emër të
pronarit, do të vlerësohen se e kanë të përcaktuar sipërfaqen, pa qenë e
nevojshme të zhvillohet procedurë fillestare, sipas shkronjës “b”, të
nenit 25, të ligjit nr.33/2012, “Për regjistrimin e pasurive të
paluajtshme”, me kusht që, gjatë periudhës së afishimit publik, të mos
ketë asnjë pretendim të pazgjidhur për pozicionimin e pasurisë, kufijtë
dhe sipërfaqen. Për pasuritë e paluajtshme, të cilat, në çastin e hyrjes
në fuqi të këtij vendimi ndeshen të pozicionuara, gjeografikisht, në
zonat kadastrale për të cilat ka përfunduar regjistrimi fillestar, por
që janë regjistruar në kartelën e pasurisë së paluajtshme me shënimin
“shtet” apo “pronar i pavërtetuar”, nuk mund të procedohet me
regjistrimin e tyre në favor të pronarit, pa u zhvilluar më parë
procedura e regjistrimit të tyre, e përcaktuar në këtë vendim.
4. Regjistrimi i pasurive të paluajtshme, të përcaktuara në këtë vendim,
bëhet me kërkesë të personit të interesuar. Ai duhet ta provojë
pronësinë me dokumentet e pronësisë në kuptim të nenit 193, të Kodit
Civil të Republikës së Shqipërisë, duke paraqitur tek regjistruesi këto
dokumente: a) aktin e fitimit të pronësisë, në rastet kur
pasuria e paluajtshme regjistrohet për herë të parë, ose dokumentin e
regjistrimit, në rastet kur pasuria e paluajtshme figuron e regjistruar
në regjistrat hipotekorë; b) një plan rilevimi të pasurisë së
paluajtshme, të përgatitur nga një subjekt i licencuar për punime
topografike apo nga Zyra e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme,
sipas kërkesës së të interesuarit; c) deklaratën noteriale të
pronarëve kufitarë, që vërtetojnë përmbajtjen e kërkesës për kufijtë e
pasurisë, që pretendohet të regjistrohet; ç) dokumentacionin nga arkivi teknik i ndërtimit, që pasqyron hartografisht gjendjen e pasurisë që pretendohet, në rast se disponohet nga ky arkiv; d) mandatpagesën e shpenzimeve të regjistrimit (tarifa, taksa, shpenzime të tjera, nëse ka të tilla).
5. Kur në kufi të pronës, për të cilën është paraqitur kërkesë
regjistrimi, janë prona shtetërore, si rrugë, rrugica, sheshe publike,
lulishte, ndërtesa publike etj., deklarata noteriale zëvendësohet nga
konfirmimi zyrtar i dhënë nga institucioni, i cili është pronar apo
administron pronën shtetërore. 6. Kur në kufi të pronës janë
prona të individëve, persona fizikë apo juridikë, privatë a shtetërorë,
të cilët nuk e kanë të regjistruar pasurinë në zyrën e regjistrimit të
pasurive të paluajtshme, deklarata noteriale e pronarit të pronës
kufitare do të zëvendësohet nga një deklaratë noteriale e bërë nga këta
persona, në cilësinë e poseduesit të pasurisë kufitare, të pasqyruar në
kartelë si “pronar i pavërtetuar”. Në këtë rast, përveç deklaratës
noteriale të poseduesit të pasurisë kufitare, zyra e regjistrimit të
pasurive të paluajtshme (ZRPP) procedon edhe me shpalljen e planit të
rilevimit të pasurisë, sipas procedurës së parashikuar në pikën 7, të
këtij vendimi. 7. Kur deklarata e pronarëve kufitarë të
pasurisë, për të cilën kërkohet regjistrimi me përcaktimin e sipërfaqes,
sipas shkronjës “b”, të nenit 25, të ligjit nr.33/2012, për arsye të
ndryshme, objektive, me përjashtim të pretendimeve për kufirin e
pasurisë, nuk është bërë e mundur të sigurohet, ZRPP-ja, afishon për
publikun planin e rilevimit të pasurisë apo dokumente hartografike, për
një periudhë prej 45 ditësh, në mjedise të dukshme të ZRPP-së dhe të
njësisë bashkiake, në territorin e së cilës ndodhet pasuria.
Për zhvillimin e procedurës së afishimit është e nevojshme që kufiri i
pasurisë, për të cilin mungon deklarata e pronarit/poseduesit kufitar,
të përputhet me kufirin që tregojnë dokumentet hartografike, të marra
nga arkivi teknik i ndërtimit. Në rast se ky kufi nuk përputhet, nuk
zhvillohet procedura e afishimit dhe nga regjistruesi refuzohet
regjistrimi. 8. Kërkuesi nënshkruan një deklaratë para noterit,
me të cilën vërteton, në përgjegjësinë e vet, se nuk ka mundur, për
arsye objektive, të sigurojë deklaratën noteriale të pronarit apo të
pronarëve kufitarë me pasurinë, që kërkon të regjistrojë, si dhe natyrën
e pamundësisë objektive. Në rast se pronari kufitar, brenda afatit prej
45 ditësh, paraqet në ZRPP ankesë apo pretendim të argumentuar e të
mbështetur në dokumente ligjore për kufijtë e pasurisë, për të cilën
kërkohet të bëhet regjistrimi, regjistruesi refuzon regjistrimin.
Në rast se nga pronari kufitar nuk paraqitet në ZRPP, brenda afatit
prej 45 ditësh, ankesë apo pretendim për kufijtë e pasurisë, për të
cilën kërkohet të bëhet regjistrimi, regjistruesi, brenda 5 ditëve pune
nga data e përfundimit të afatit të mësipërm, harton, në dy kopje, një
procesverbal, i cili përmban një përshkrim të procedurave të kryera. Një
kopje e procesverbalit depozitohet në arkivin e ZRPP-së, ndërsa kopja
tjetër administrohet në dosjen e kërkuesit të regjistrimit të pronës.
9. Kur pronën kufitare e kanë në pronësi dy a më shumë bashkëpronarë,
kërkuesi paraqet deklaratat noteriale të bashkëpronarëve, për të cilët
është e mundur marrja e kësaj deklarate. Për bashkëpronarët e tjerë, për
të cilët nuk është e mundur objektivisht marrja e deklaratës noteriale,
zbatohen procedurat e përcaktuara në pikën 7, të këtij vendimi.
10. Procedurat e parashikuara në pikat 7, 8 dhe 9, të këtij vendimi,
zbatohen në çdo rast tjetër të regjistrimit të pasurive të paluajtshme,
për të cilin nevojiten deklaratat e pronarëve kufitarë. 11.
Regjistruesi, nëse e gjykon të nevojshme, në zbatim të nenit 20, të
ligjit nr.33/2012, verifikon vërtetësinë e dokumentacionit të paraqitur
nga kërkuesi. Për këtë qëllim, ai ka të drejtë të kërkojë dokumente nga
të tretët, persona, fizikë ose juridikë, zyrat e noterisë dhe organe të
administratës. Përveç verifikimit të vërtetësisë së dokumentacionit,
nëse e gjykon të nevojshme, regjistruesi mund të urdhërojë verifikimin
në terren të pasurisë, me një grup të përbërë nga, të paktën, 2 punonjës
hartografë të zyrës së regjistrimit, për të bërë matjet dhe për të
hartuar dokumentet përkatëse (planvendosje/genplan/planrilevimi).
12. Regjistruesi, brenda 30 ditëve kalendarike nga data e paraqitjes së
kërkesës, me përjashtim të rasteve të afishimit, të parashikuara në
pikën 7, të këtij vendimi, merr vendim për regjistrimin ose refuzimin e
regjistrimit të pasurisë. Kundër vendimit të regjistruesit ose në
mungesë të përgjigjes, kërkuesi mund të ankohet në gjykatë. 13. Regjistruesi, në dhënien e vendimit për regjistrim ose refuzim regjistrimi, mbështetet në: a) dokumentacionin e paraqitur nga kërkuesi; b) verifikimet e kryera prej tij, në zbatim të nenit 20, të ligjit nr.33/2012, dhe të pikës 4, të këtij vendimi.
14. Vendimi i regjistruesit duhet të jetë në formë të shkruar, i
arsyetuar, i nënshkruar dhe të përmbushë kërkesat për aktin
administrativ, të parashikuara në Kodin e Procedurës Administrative të
Republikës së Shqipërisë. 15. Zyra e regjistrimit të pasurive
të paluajtshme, për qëllime kompetence, publikon në faqen zyrtare të
internetit dhe në ambientet e njoftimeve çdo vendim të marrë gjatë kësaj
procedure. 16. Vendimi nr.1025, datë 9.7.2008, “Për procedurat
e regjistrimit të pasurive të paluajtshme, për të cilat zotërohen
dokumente të ligjshme pronësie, por që nuk kanë të përcaktuar
sipërfaqen”, shfuqizohet. 17. Ngarkohen Ministria e Drejtësisë dhe zyrat e regjistrimit të pasurive të paluajtshme për zbatimin e këtij vendimi. Ky vendim hyn në fuqi pas botimit në “Fletoren zyrtare”.
K R Y E M I N I S T R I
SALI BERISHA
24/10/2012
|